Değişim ve dönüşüm sürecinde askeri organizasyonların askeri üslerde bir arada konuşlanmasına ilişkin model oluşturulması
Özet
Dünyanın sayılı orduları arasında yer alan Türkiye Cumhuriyeti Silahlı Kuvvetleri (TSK), vazife ve görevlerinin ifasında, çağın getirdiği modern teknolojik yapıya sahip olabilmek için yoğun çaba göstermektedir. Bu doğrultuda, TSK’da yaşanan gelişmelerin günümüze yansıyan mevcut durumu itibariyle; ihtiyaç hâsıl olan değişim ve dönüşüm sürecinin odak noktasını teşkil eden müşterek bir teşkilat yapısına geçilmesi faaliyeti plan çerçevesinde yürütülmektedir. Bu çalışmada; Türkiye’de kentsel dönüşüm uygulamaları ile tetiklenen kamuoyu algısı ile ortaya çıkan; bölgesel olarak bir arada konuşlanabilecek müşterek veya operatif seviyede askeri unsurların ya da daha alt seviyede birden fazla birliğin; lojistik, kışla ve garnizon hizmetlerinin nasıl yapılandırılacağı ile bir askeri üs model oluşturulması konusu incelenmiştir.
Çalışmada ölçüt olarak; coğrafi, iklimsel ve yerel özellikleri dikkate alan yapı mimarisi, modüler gelişim senaryosu, ulaşım kolaylığı ve ortak kullanılabilirlik, enerji verimliliği ve çevre dostu, esnek yapı kabiliyeti, kent-kışla yaşam birlikteliği, sade ve standart, ancak bazı tesislerde bölgesel ve tarihi dokuyu modern yapı ile birleştiren mimari kimlik, bütün personel için yaşam ve çalışma standartlarının artırılması, karakter
ii
bölgeleri (yönetim/birlik alanı-harekât alanı-yaşam alanı-lojistik alan), verimli, ekonomik ve fonksiyonel kullanım esasları doğrultusunda “tasarruflu sosyal kışla” oluşturmak öngörülmektedir.
Ön araştırma niteliğindeki bu projenin sonuçlarına göre askeri tesislerin belirli askeri üslerde birlikte konuşlandırılma olanakları ve bunun olumlu ve/veya olumsuz etkileri daha çok taşınmaz yönetimi bakımından ele alınmıştır. Eldeki mevcut kaynaklar olan askeri birliklerin sorumluluğundaki arazi varlığının etkin şekilde kullanılması ve değerlendirilmesine yönelik olarak yapılan anket ve analizlerin sonuçlarına dayalı olarak aşamalı yönetim ve paralel çalışma metodu uygulanarak örnek kışla modeline uygun arazi kesiminin belirlenmesi, maliyet hesaplama ve kaynak oluşturma alanlarına ilişkin özet ve genel sonuçlar ortaya konulmuştur. İnceleme sonuçlarına göre TSK’nın gelecekteki yapılanmasına yönelik beklentiler ışığında gerekli olan yeni kuvvet yapısı ihtiyaçlarının karşılanması için ele alınan askeri kışlaların maliyet etkinlik analizine göre yeniden yapılandırılması modeli (yeni kışlaların açılması, mevcut kışlaların kapatılması/birleştirilmesi/yeniden yapılandırılması) çerçevesinde değerlendirme yapılmış ve başlıca çözüm yaklaşımları ortaya konulmuştur. Sonuç olarak askeri organizasyonların askeri üslerde bir arada konuşlanmasına ilişkin olarak; öncelikle bir pilot uygulama yapılması ve uygulamadan elde edilen tecrübelerden yararlanılarak bölgesel ve ulusal düzeylerde uygulama planı hazırlanması ve belirli bir plan çerçevesinde bütün kışlaların yeniden yapılandırılmasının hedeflenmesinin mümkün olabileceği vurgulanmalıdır.