OPTİMAL VERGİ TEORİSİ ve VERGİ REFORMLARI DENEYİMLERİ ÇERÇEVESİNDE TÜRKİYE’DE SÜRDÜRÜLMEKTE OLAN VERGİ REFORMU ÇALISMALARININ DEGERLENDİRİLMESİ

Abstract

Vergi Reformu bir vergi sisteminde yapılan köklü degisikliklerdir. Bir vergi reformu çalısması gerçeklestirilirken, öncelikli olarak ele alınması gereken konu, vergilemenin teorisidir. Sistem içinde yer alan vergilerin teorik etkileri göz önünde bulundurulmadan bir vergi reformunun gerçeklestirilmesi söz konusu degildir. Vergi teorisi kadar, geçmis vergi reformu deneyimlerinden elde edilen sonuçlar da vergi reformu çalısmaları açısından önemlidir. 1986 ABD Vergi Reformuna kadar, gelismekte olan ülkelerde çesitli vergi reformları gerçeklestirilmistir. Bu reformların pek çok ortak özellikleri mevcuttur. ABD'de gerçeklestirilen 1986 reformu, son dönem vergi reformlarında yönelimleri belirlemistir. Türkiye'de de 2005 yılı basından itibaren bir vergi reformu çalısması sürdürülmektedir. Türkiye'de sürdürülen \\\"Vergi Reformu\\\" çalısması, 2004 yılında IMF'ye verilen majör reformlar taahhütleri sonucunda hazırlanmaktadır. Ancak, bu reform çalısmasının sistemin ve ekonominin ihtiyaçlarına cevap verebilecek nitelikte olmadıgı görülmektedir. Bir \\\"Vergi Reformu\\\"na ihtiyaç duyan Türkiye'nin, su an sürdürülmekte olan çalısmaların sonucunda ihtiyaç duydugu açılımlara kısa dönemde erisemeyecegi görülmektedir.