Organize Sanayi Bölgelerinde mevcut finansman modelleri ve Kamu Özel Sektör işbirliği finansman modelinin uygulanabilirliğinin araştırılması
Özet
Organize Sanayi Bölgeleri ekonomik kalkınmayı, büyümeyi ve gelişmeyi olumlu etkilemektedir. Yerleşim,
sanayi ve tarım alanları ile sanayinin planlanması ve geliştirilmesi sağlanmaktadır. Altyapı ve üstyapı
düzenekleri ile çevrenin korunması daha az maliyetle gerçekleştirilmektedir. Finansman kolaylıklarından,
müşterek hizmetlerden, tamamlayıcı veya yan ürün üretiminden maksimum fayda sağlanmaktadır. Devletin
gözetimi ve katılımı yanında özel sektörün katılımıyla oluşan organlarca yönetimleri oluşmaktadır. Kamu
yararı kararı sonrası arazi edinmede, alt ve üst yapı düzenlemede Devlet ve özel sektör finansman teminine
ortak katkı vermektedir. Çalışmada Ankara Anadolu Organize Sanayi Bölgesinin kuruluş, işletim süreci ve
bu süreçlerin finansman yöntemi yüz yüze sözlü iletişimle veri toplama tekniği ile incelenmiştir. Bölgenin
gelir kaynak yoğunluğunun katılımcı aidatlarından oluştuğu gözlenmiştir. Bu finansman kaynağı ile arazi
temini, altyapı ve üstyapı düzenlemesinin karşılanması için itfa planı yapıldığında düzenlemelerin uzun
vadede gerçekleştiği tespit edilmektedir. Bölgelerle ilgili devlet ve özel sektör yetkilileri ile yapılan sözlü
görüşmeler ve mevzuat düzenlemelerinde yapılan incelemede: özel sektörün; finansman, bilgi birikim ve
edinim alternatiflerinin fazla olduğu, Devletin ise denetim ve yönetimde deneyimli olduğu gözlenmektedir.
Bu gözlem sonucunun swot analizinde; tarafların üstünlüklerinin korunduğu Kamu Özel Sektör işbirliği
modelinin, Bölgelerin kurulumunda uzun süren finansman temini ve doluluk oranının daha kısa vadede
karşılanacağı değerlendirilmektedir. Kamu ve özel sektörün gelir kaynaklarının çeşidini artırması, etkin
kullanım, teknolojik ve yenilikçi kararlar alması durumunda Organize Sanayi Bölgelerinin finansmanında
Kamu Özel Sektör İşbirliği modelinin tercih edilebileceği değerlendirilmektedir.